专家热议住房建设计划 给了百姓一颗"定心丸"

活动策划：柯鹏 李和裕

主持/整理：李和裕

嘉宾：薛建雄 佑威房地产研究中心主任

进入2008年，中央加快督办全国各级城市限期公布未来的住房建设计划。根据部署，各地1月底前公布2008年度住房建设计划；3月底前公布2009年住房建设计划；6月底前公布2008年至2012年住房建设规划。此前，全国各大城市已公布了2008年住房建设计划，从上周开始，31个省、直辖市、自治区也已陆续公布明年的住房建设计划。住房和城乡建设部有关负责人曾表示，公布住房建设计划，很重要的一点是给老百姓一颗“定心丸”，让他们有一个市场预期。在本报所作的网络调查也显示，住房建设计划的公布影响到了市场的部分预期，如75%的受访者表示公布住房建设计划对其判断楼市走向有帮助，59%的受访者表示住房建设计划对其今后的购房行为存在影响。而随着2009年住房建设计划浮出水面，市场预期又会有怎样的变化呢？上证第一演播室就此请来市场人士与大家交流。

目的：有效监督

主持人：建设部要求各地尽快公布未来几年的住房建设计划，具有怎样的目的和意义？

薛建雄：前些年，一些地方政府在房价过快上涨问题上的不作为，广受公众垢病，就连中央指定的一些调控措施都没能落到实处，如“70-90结构调控”。而其背后的原因是，近年来政府体制改革使得更多的权力被下放到地方，中央却依然沿用以往的行政调控路线，导致了地方与中央的角力，使得政策调控难于起效。但如今，中央对地方的管理，已经从行政的错误中走出。也就是说，在经济快速发展、政府转变职能后，中央改以往指令型的施政手法为监督型，这将使地方政府日益胀膨的权力能够用在更有利于人民和社会发展的地方。

回到住房建设计划上，我们可以看出，地方政府在提出本城市未来整体住房建设指标的同时，还需提出廉租房、经济适用房、中低价位、中小户型的建设指标，这些指标需要经过住房和城乡建设部的审批，之后还要在住房和城乡建设部的监督下完成。也就是说，地方政府要提前拿出能够达到中央调控目标的住房建设计划，且要在中央的监督下完成该计划。因此，住房建设计划的提出，从政府层面来说，是有利于中央实施有效的调控政策，使房价运行在一个合适的稳定区间，也使得中央的住房保障工作和中小户型政策的实施更加有效。与此同时，公众也能够明晰未来的住房建设情况，不会再受开发商的炒作影响而盲目地追涨房价。

特别推荐

• 更多>>