[摘要] 高企的房价已经使商品房从地方政府眼中的唐僧肉变成了烫手山芋。尤其是最近，在楼市调控政策下一直呈僵持状的房价，到今年9、10月出现了变化，根据国家统计局最新数据，10月全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨8.6%，环比上涨0.2%。商品房“限价令”也由此再次成为公众关注焦点。
高企的房价已经使商品房从地方政府眼中的唐僧肉变成了烫手山芋。尤其是最近，在楼市调控政策下一直呈僵持状的房价，到今年9、10月出现了变化，根据国家统计局数据，10月70个大中城市房屋销售价格同比上涨8.6%，环比上涨0.2%。商品房“限价令”也由此再次成为公众关注焦点。
据消息灵通人士透露，“限价令”的核心内容是根据《价格法》有关规定，当房价出现较大幅度上涨时，经省级人民政府同意，省级物价部门有权直接出手限制商品房销售价格，如直接限制利润水平、直接限定销售价格等。
房价的高企，表面看是开发商惜售和投资客囤积居奇，实质上导致房价过快增长，罪魁祸首是过度宽松的货币政策和将房地产作为支柱产业扶植的产业政策所导致。
首先，从货币政策看，今年以来，前三季度我国国内生产总值(GD P)为26.9万亿元，截至今年9月末，广义货币余额已经达到了69.64万亿元。历史数据显示，2009年中国的G D P是1978年的92倍。但同期广义货币供应量2009年60.62万亿元却是1978年859.45亿元的705倍。这意味着，无论是过去几年还是在严厉的宏观政策调控下的今年，商品房作为资本市场的储蓄池，在水涨船高的因素下，出现价格上涨和货币政策密不可分。
今年以来农产品频遭游资炒作，也从某种程度上解释了由于调控暂时无法进入商品房市场的资金的投资渴求。作为资本市场的蓄水池，房地产市场不能承担这一责任后“整体流动性过剩”恐怕很快就要到来。
其次，从产业政策角度看，十几年前推行的房改以及种种鼓励买房的政策看，商品房在一定程度上对拉动经济起着不可磨灭的作用。但随着经济的发展，依赖简单地卖地皮来谋取地方政府G D P的方式既简单又高效，使得从基层开始就不急于寻求新的经济增长点，这也是房价背后的各种利益集团所希望看到的。
最后，回到“限价令”本身看，这一带着浓厚的行政手段的政策，到底出台的可能性有多大，相信专家和有关部门还会进一步论证。需要提请有关部门注意的是，“新五条”刚出台不足两月，目前正是政策效果的观察期，出台“限价令”的时机是否过早。
抛开商品房的属性不算，关于“限价令”的讨论，本身就是在市场经济大环境下不和谐的插曲，如果凡是高价的都可以通过“限价令”一限了之，那市场自身的调节功能将丧失殆尽。政府的“有形之手”一旦“出手”了，市场的“无形之手”就只能“收手”。商品房的价格可以限制，民众的需求是无法限制的，在商品房尚属稀缺资源的情况下，谁有资格买限价房？是回到最原始的单位分房制度，还是向福利彩票学习，通过摇奖来抽签？
简而言之，限价令下，被压抑的需求必然只能谋求不正当途径交易，被限价令管制住的资金，也只能向政府还没有顾得过来的地方去“捞偏门”。这很可能导致改革开放三十多年来我国一直在建设的市场经济体系失效，政府再次回到大包大揽的角色上，这种结果谁都不愿意看到的。（经济参考报 赵晶）
编者按:●房价居高不下，楼市日益看火，这不是兰州独有的现象，各地亦如此。
●为促进房地产业平稳健康发展，今年来，从国家到地方一轮一轮的“调控新政”相继出台，目的是遏制房价过快上涨，让百姓购房不再“望楼兴叹”。
●兰州，也在高涨的房价面前出台了系列“调控新政”，其中，尤以11月5日兰州市政府常务会议原则通过的《关于进一步调控房价的意见》中拟推出的，被人们称之为“最严限购令”的相关内容引人关注。
●这个“最严限购令”犹如一把双刃剑，或许可能抑制房市“过旺”的同时，也对许多要改善居住环境的普通市民造成实实在在的“伤害”。
●于是，这个拟在近期推出的“最严限购令”，引来了广泛关注和诸多非议……
“本地居民家庭(指近郊四区居民家庭)、非本地居民家庭在本市购买住房均不得超过一套”，“年龄未满18周岁的居民不得在本市买房。”11月9日，本报关于兰州祭出“最严限购令”的消息一经报道，就引起了兰州网民的强烈关注。那么，兰州这个“限购令”的“最严”究竟体现在哪里，和其他城市相比有何异同呢？11月9日，记者再请业内人士对其予以详解。
【“严令”祭出】市民改善居住将成奢望
在11月5日兰州市政府常务会议原则通过的《关于进一步调控房价的意见》中，便明确提出了这个“最严限购令”，即：“本地居民家庭(指近郊四区居民家庭)、非本地居民家庭在本市购买住房均不得超过一套”，同时限定“年龄未满18周岁的居民不得在本市买房。”
对于这两条，兰州恒源房产公司经理曹清泉告诉记者：“其中最严格的便是将此前本地居民可以买两套住房的数量压缩，这样，一旦有居民出于改善住房的目的想要再去购买一套新房就很难实现。”“除了这些，像父母想给孩子储备房屋的，孩子想给父母另购房屋的，以及因为工作变动等原因需要在其他城区再异地购房的都将受到限制。因为整个家庭的房屋信息是连在一处的，也是被管理部门掌控的，以家庭为单位限制购房，就限制了这个家庭的基本成员的购房。”曹清泉说，一旦这个政策最终执行，如果不是因为离异等特殊原因更改户口，一般都无法逃避“限购令”。
【对比】广州兰州同进“最严”行列
而对于“限购令”，也是在今年开始才跟着房地产市场被炒热了的词语。
今年5月1日，北京率先实施了“限购令”，随后，杭州、南京、上海、天津、温州等地的“限购令”纷纷祭出。据不完全统计，截至11月初，已经颁布“限购令”的城市就达到了16个。在这些城市中，其“限购令”的限制程度都有所不同。例如大连、南京只是限制到二套房，宁波、杭州、三亚是限制居民只能新购一套房，而此前被认为最严格的广州，则和兰州的要求几乎完全相同，即本地、外地居民都只得新购一套房，18岁以下居民不得买房。
曹清泉告诉记者：“对比之后，无论是从限购的范围还是力度来看，兰州都能进入最严格的行列。”但有一点值得注意，兰州还是目前这些已公布“限购令”的城市中的西部城市。
在曹清泉看来，之所以兰州在西部城市中率先和许多一线城市在这项政策上保持一致态度，这和今年以来，兰州房价增幅连续位居西北前列不无关系。“此时，如果再不严格调控，兰州的高房价便难免会被问责。”曹清泉说。
【新政焦点】今后只有无房户才能购房
“如果说今后一个家庭只能新购一套房，对于刚性需求者还好理解；但若是一个家庭已经拥有了一套，甚至更多房子，也还能再购买一套吗？”11月9日，兰州市关于“限购令”的消息被报道后，这个问题成为市民最关注的话题之一。
而随后记者在兰州市房管局得到的答复基本是否定的，即已经拥有多套房屋的户主，今后原则上不再允许其新购住房，也就是说，你的家庭现在拥有一套房子，不论面积大小，如果兰州“最严限购令”正式出台后，你将不能再购买房子，房子只卖给那些没有房子的家庭。这一点，便又加重了“限购令”的砝码。正如兰州市房管局综合处处长陈海青所说：“如果再允许有了一套或多套房子的人继续可以购买，那出台的限制政策效力将会减弱。”
兰州市房管局市场处副处长韩俊珍也表示，尽管目前这个“限购令”还没有最终以文件的形式被正式公布，但管理部门达成的基本意见仍然是不偏离“保障需求，遏制投机”这个主题，“以前已经拥有几套可以过往不咎，但新政策应该会考虑限制让他再拥有。”(兰州晨报 记者 王家安)
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