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广西GDP过万亿后如何跨越发展 以转型为支点起跳

广西日报  2012-02-20 09:22

[摘要] “十二五”开局之年,广西经济多项指标超万亿元,经济社会发展站在了一个新的起点。今年是“十二五”承前启后的一年,本报以“认识区情新变化、把握发展新趋势”为主题,采写了一组“新年经济观察”报道,旨在为实现自治区党委、政府提出的“翻两番、跨两步、三提高”奋斗目标营造良好舆论氛围。

 

“十二五”开局之年,广西经济多项指标超万亿元,经济社会发展站在了一个新的起点。今年是“十二五”承前启后的一年,本报以“认识区情新变化、把握发展新趋势”为主题,采写了一组“新年经济观察”报道,旨在为实现自治区党委、政府提出的“翻两番、跨两步、三提高”奋斗目标营造良好舆论氛围。

●亮点:“十二五”开局之年,广西经济社会发展交出一份亮丽“成绩单”:初步统计,地区生产总值首次突破1万亿元,达到1.17万亿元,比上年增长13%,实现历史性跨越。

●要点:按2010年世界银行对不同国家收入水平的分组标准,GDP过万亿元意味着我区接近世界中等偏上水平标准,这是一个矛盾凸显期和多发期。广西如何避免“中等收入陷阱”?GDP过万亿元后如何实现稳中求进、好中求快发展?

形势喜人也逼人

广西经济总量超万亿元,这是一个标志性数据和里程碑,印证了“十二五”开局之年经济发展的成就与辉煌,也意味着我区从此进入一个新的发展平台。

有关专家表示,人均GDP是衡量一个国家或地区收入水平的标志。按2010年世界银行对不同国家收入水平的分组标准:人均国民总收入1005美元以下是低收入国家;1006-3975美元是中等偏下水平;3976-12275美元是中等偏上水平;12276美元以上为富裕国家。广西1.17万亿元的经济总量,4603万常住人口(2010年人口普查统计数据),以2011年平均汇率计算,人均GDP达3945美元,仅差31美元即迈入世界中等偏上水平的门槛。这对于克难攻坚、奋力向上的广西人而言,无疑是一大喜讯。

“经济总量过万亿元,意味着广西经济发展呈现迅速扩张趋势。”自治区发改委经济研究所所长蒋升湧接受记者采访时说,我区用了数十年时间,才使经济总量跨过万亿元大关。有关部门推算预计,2015年我区经济总量将超过两万亿元,“十二五”期间平均每年新增2100多亿元。也就是说,再用5年左右的时间,我区就可新增经济总量1万亿元,再造一个新广西!然而,站在看广西,形势喜人也逼人。2月7日,国务院下属中国网公布31个省(直辖市、自治区)的GDP总量和人均GDP:人均GDP达5449.71美元,有11个省区市超过平均水平;天津、上海、北京3个直辖市人均GDP超过1.2万美元;有25个省份的人均GDP超过4000美元大关,广西人均GDP在31个省区市中排第26位。从经济总量上看,去年有23个省区市GDP过万亿元,经济大省广东超5万亿元,江苏超4万亿元;有关部门测算,广东经济总量每两年就可增加1万亿元。

“标兵渐行渐远,追兵越来越近。”广西社科院数量经济研究所副所长姚华表示,我区GDP虽然过万亿元,但不管经济总量还是人均GDP,与平均水平和经济大省相比都有相当大的差距,两项指标在排名都比较靠后,起点都比较低,这与我区具有的资源、区位和后发优势不匹配。反过来说,基数低,也预示未来还有巨大的发展空间。

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赶超跨越新挑战

今年我区地区生产总值预期目标是增长11%,工作目标是增长13%。在经济增长下行压力加大以及我区面临电力供应缺口大、扩大内需压力大、节能减排压力大等困难和挑战面前,我区经济能否保持持续快速增长?

“必须全面把握和主动适应区情的新变化,主动适应经济总量跨万亿元后发展的新趋势。”广西师范大学教授、博士生导师林春逸对我区经济总量超万亿元后如何发展作过专门研究。他表示,地区生产总值超万亿元后,广西刚好进入“后3000美元时代”。从世界各国各地区发展经验看,一个国家或地区,从人均1000美元到人均3000美元是比较容易达成的,但进入人均3000美元以后,快速发展中积聚的矛盾集中爆发,自身体制机制更新进入临界,不少国家和地区由于发展战略失误、结构转型等原因,导致经济长期停滞不前,掉入“中等收入陷阱”。

林春逸说:“后3000美元时代”是一个重要的发展临界点,是发展的关键时期,既可能是经济跃起腾飞的新起点,也可能是发展停滞不前的拐点。实现跨越发展,突破人均GDP 1万美元大关而跨越“中等收入陷阱”,是广西今后面临的挑战。

“破解高碳发展难题,实现低碳发展,是广西GDP过万亿元后避免‘中等收入陷阱’的关键抉择。”自治区发改委有关负责同志分析:“十二五”期间,我国实行能源消耗强度和总量双控制。总量方面,国家初步分解我区能源消耗总量“十二五”年均仅增长6%左右,比“十一五”实际增速低4个百分点。有关部门测算,在现有产业结构下,如果没有新的技术突破和机制创新,要实现“双控”目标,只能保障我区经济年均增长10%左右,这与我区实现全面建设小康社会目标所需要的13%左右的增速相距甚大。

有关专家表示,从三次产业结构看,我区一产比重比高7.4个百分点,三产比重低7.7个百分点。从工业结构看,“两高”行业比重较高、高技术产业比重偏低,广西进入发展新阶段后,高碳发展难以为继,转型发展迫在眉睫,倒逼机制下我区不能不加快产业结构调整和转型升级的步伐。

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转型发展成支点

“转型发展往哪转?工业发展要凸显‘优’,服务业发展要凸显‘快’,农业发展要凸显‘稳’。”

自治区发改委有关领导表示,推进新型工业,要优先发展14大千亿元产业和培育10大战略性新兴产业,加强产业引导,做到该支持的支持、该限制的限制、该淘汰的淘汰,通过调整结构、改进技术、强化管理等措施,推动工业向高精深、低消耗、高产出方向发展。

蒋升湧说,“十一五”期间,我区服务业增加值占GDP比重由39.2%下降为35.4%,是“十一五”规划中仅有的几个未完成的指标之一。要把加快发展现代服务业作为我区产业结构调整的战略重点,实施更加有利服务业发展的政策,加快发展物流、金融、信息、会展等生产性服务业,大力发展旅游、商贸、家政、养老等生活性服务业,促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。

“当前投资对我区经济增长的贡献率超过70%,而消费贡献率不足30%,净出口贡献率更低。要认识到长期过度依赖投资拉动经济增长是难以持续的。”有关专家表示,投资贡献逐步降低、消费贡献快速上升将是地区生产总值超万亿元后的重要发展趋势,转型发展要顺应这一新趋势,坚持立足扩大内需调结构,把实现投资增长与消费增长良性互动作为推动产业、城乡、区域等重大结构调整的突破口,加快转变经济发展方式,增强发展的协调性、均衡性和可持续性。

有关专家指出,城镇化过程蕴含着巨大的投资和消费需求,是扩大内需的潜力所在。当前我区城镇化正处于快速发展阶段,预计“十二五”期间每年提高两个百分点左右,到2015年提高到50%左右。要围绕扩大内需,进一步提高城镇化的水平和质量,加大群众保障性住房建设,带动钢筋、水泥、家具、建材等关联产品消费。

“促进农民市民化也是扩大内需的重要抓手。”业内人士分析,我区城镇居民平均消费水平是农村居民的3.3倍,一个农民转化为市民,每年将增加1.2万多元消费需求,相应还会增加投资需求。“促进农民转市民,将释放巨大内需。”

业内之士指出,我区经济总量跨万亿元后,一场更伟大的创业、更磅礴的发展、更深刻的变革已经来临。唯有以经济总量突破万亿元为契机,以转型发展为支点起跳,才能胜利跨越“中等收入陷阱”,续写新的辉煌。


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