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多个城市政策悄然放宽 民众担忧限购令被松绑

经济参考报  作者:史丽  2012-11-05 08:58

[摘要] 据报道,近期佛山、成都等城市住房管理部门相继有政策或动作为当地楼市"限购令"松绑,引起网上舆论关注。虽然此后佛山、成都相关部门均表示,将继续执行楼市限购政策,但有关限购政策可能在一些地方"被松绑"的担忧情绪仍在网上弥漫。

据报道,近期佛山、成都等城市住房管理部门相继有政策或动作为当地楼市"限购令"松绑,引起网上舆论关注。虽然此后佛山、成都相关部门均表示,将继续执行楼市限购政策,但有关限购政策可能在一些地方"被松绑"的担忧情绪仍在网上弥漫。网上舆论认为,一些城市楼市限购政策的有效期截止日为2011年12月31日,随着年底将近,楼市成效量持续走低,应谨防地方政府迫于各种压力放宽"限购令",影响调控效果。

担忧限购令"被松绑"

网民对放宽楼市限购政策的担忧情绪在加重,限购政策会否在一些地方"被松绑",成为近段时间网上舆论讨论的热点。成都、佛山试图松绑限购政策的消息先后被近200家网站转载,引起网民议论。在相关新闻中,有近6万名网民参与讨论,并对"如何看待佛山松绑‘限购令’"进行网上投票。百度搜索显示,"成都松购""限购 放松"相关网页一日内分别新增1.77万和3.29万个。《佛山放松限购令 多个城市或跟进《地方政府"推动"限购拐点 多地尝试放松限购《地方政府"曲线救市"限购令还能挺多久》等报道或评论文章在网上被较多转载,引发网民担忧。"地方政府跟开发商都扛不住了""‘限购令’要松动了""房价还没降,限购不该放松"等网民留言集中出现于各大网站留言板、微博、BBS中。

有网民说,从佛山放松"限购令"朝令夕改,至成都变相放松限购政策,不难看出在如此重压的市场背景下,一些地方政府已经"hold不住"了,开始对中央的限购政策进行试探性松绑。上海某房地产研究院研究人员在接受媒体采访时表示,此前厦门、长春等多个城市对楼市限购政策设定了期限,似乎表露出渴望放宽甚至取消限购的"心迹"。有网民担心,随着2012年的到来,多个城市的限购政策将自动过期,到时即使地方政府不出台"松购令",楼市调控政策也将自动放宽,限购政策或将在更大范围内"被松绑"。

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警惕唱空调控政策论调

多数网民认为,目前正值楼市调控的关键时期,地方政府与地产商均有足够的利益驱动松绑楼市,这一苗头应引起高度警惕。网民"问溪水"说,成都、佛山等城市试图松绑限购政策,当地地产企业很可能是推动方。楼市寒冬渐至,地产商们为了回笼资金,开始拉拢关系、装穷哭穷,耍出各种手段意在干扰政府调控政策的效果。还有网民说,不仅地产商哭穷,一些所谓的专家学者也呼应地产商唱空调控政策,称地产商现金紧张,如调控政策不松绑,将引发更大的问题,其用心与动机值得怀疑。

有网民说,除了地产商之外,地方政府也有强烈的利益驱动力激活楼市以增加财政收入,这一苗头应该引起足够警惕。倘若成都、佛山等地试探性动作没有得到明确且坚定地反对,可能会引发较大的跟风效应,阻碍楼市调控效果。

应保持调控政策连续性

网民认为,地方政府只有与中央精神保持一致,保持调控政策的连贯性及执行的彻底性,才能革除政策反复之弊病,真正走出土地财政误区,使房地产业走上健康发展之路。同策咨询研究中心分析经理肖云祥认为,目前一些城市的房价出现松动迹象,这往往也是房地产调控的关键时期,若现在突然放松相关政策特别是核心政策,势必会引起房地产市场的强势反弹,造成的后果更难以估量。

有网民表示,个别地方政府之所以违背中央意志积极为限购松绑,说到底还是戒不了土地财政之瘾。网民认为,地方政府只有排除万难与中央调控房地产市场的精神保持一致,把限购政策落实到底,才能真正走出土地财政误区,使房地产业走上健康发展之路。 

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延伸阅读:楼市限购令遭破解 部分政策竟由开发商掌控

记者近日在海南省海口市走访时发现,该市去年初出台的楼市“限购令”虽然名义上没有解除,但实际上,多个楼盘称外地人可买房,不受限制。海口住建局市场处工作人员称“一些政策由开发商掌握,只要开发商承诺,就可以购买。”

楼盘突破“限购令”

中国证券报记者在位于海口市西海岸的泰达天海国际售楼处发现,“现房购买零限制”的招贴摆在进门处的明显位置。售楼员介绍,这一招贴是在限购令“解除”之后专门制作的,“解除”时间是今年上半年。售楼员称,该项目被政府划分为“旅游地产”,而旅游地产不在限购范围之内。

在同样位于海口西海岸的天伦誉海湾售楼处,中国证券报记者则听到了限购令解除的另一个版本。该楼盘的某售楼员表示,这一项目自去年年底开盘后就对外地人开放购买,并没有实行过限购。售楼员称,这里是海口的西海岸新区,未来的海口市政府也要搬来此地,“离市中心区有一定的距离,因此不在限购范围内。”

随后,中国证券报记者询问了位于海口市中心区龙华区的高端楼盘“外滩中心”。该楼盘售楼员表示,目前海口确实还在执行“限购令”,也没有“分区域限购”的说法,但其保证通过开发商的运作,外地人可以在这一楼盘购房。至于如何操作,该售楼员则语焉不详。

中国证券报记者以购房者身份致电海口市住建局。海口市住建局办公室工作人员表示,海口的“限购令”一直都没有解除,但其建议向住建局市场处问询。海口住建局市场处工作人员先是表示“有些楼盘限购,有些楼盘不限购”,随后又称“一些政策由开发商掌握,只要开发商承诺,就可以购买。”

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未宣布“限购令”废止

2011年2月,海口宣布出台楼市“限购令”。其主要内容包括,严禁本地居民购买第三套及以上住房,限制居民家庭在本地购买第二套住房,对于无法提供纳税或者社保证明非本地户籍居民家庭,暂停向其售房。

海口“限购令”出台之后,与之相关的新闻一直不断。就在海口限购令出台不到两个月之后,海口市有关负责人在公开场合表示,“充分利用国务院给予海南的优惠政策,按照限价不限购的原则,积极出台相关实施细则”。随着媒体的关注,海口解除限购的尝试并没有继续。

去年年底,各地限购令“到期”的传闻受到广泛关注,海口率先公开表示“限购令”没有期限,海口住建局工作人员当时对媒体表示,海口“限购令”没有期限,将根据国务院有关要求严格调控房地产市场。

事实上,岛外人士占到了海口楼市需求的相当大的比例,天伦誉海湾的宣传资料在显著位置标明“岛外人士购房温馨提示”。

中指研究院监测的数据显示,海口出台“限购令”后楼市成交和土地出让金收入都出现大幅下降。2011年上半年,海口商品住宅销售面积65.97万平方米,同比大降52%;土地出让金收入1.14亿元,同比大降84%。中指研究院的数据还显示,海口今年上半年的楼市成交和土地出让金收入都有所回升。今年前6个月,海口市销售商品住房89.46万平方米,土地出让金收入11.57亿元。

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