[摘要] 进城务工人员，有望能申请城市保障房了。近日，住建部发出《关于做好今年城镇保障性安居工程工作》的通知，要求适当上调收入线标准，有序扩大住房保障覆盖范围。广西也将结合自身条件，适当调整保障房准入门槛，执行绿色建筑标准，让更多中低收入者享受更舒适的保障房。其中，打破户籍限制的趋势尤为受到关注。
进城务工人员，有望能申请城市保障房了。近日，住建部发出《关于做好今年城镇保障性安居工程工作》的通知，要求适当上调收入线标准，有序扩大住房保障覆盖范围。广西也将结合自身条件，适当调整保障房准入门槛，执行绿色建筑标准，让更多中低收入者享受更舒适的保障房。其中，打破户籍限制的趋势尤为受到关注。
利好一
降低保障房准入门槛
4月15日，记者从自治区住建厅获悉，此次调整将适当上调收入线标准，意味着申请保障房的准入门槛降低。
自治区住建厅保障处有关负责人介绍，该政策出台的其中一个原因，是近几年来城镇居民人均可支配收入一直在增长。以经适房为例，广西的经适房管理办法是在2009年出台，距今已经有4年，适当上调收入线标准，可以扩大保障房覆盖范围，解决更多中低收入者或家庭的住房难题。
据了解，过去几年来，广西一直都在推进并扩大保障房覆盖面，各地都根据自身条件，制定了不同的申请保障房收入线标准。目前，自治区层面，申请廉租房的收入线标准是，上一年度全区城镇居民人均可支配收入的40%~50%；申购经济适用房的标准，也由2010年前上一年度全区城镇居民人均可支配收入的0.9倍，上调至1.0倍。以南宁市为例，2012年南宁城镇居民人均可支配收入达22561元，申请廉租房的收入线标准，是上一年度全区城镇居民人均可支配收入的50%，即11280.5元，扩大了对低收入困难家庭的覆盖范围。
此次广西上调收入线标准的幅度有多大？该负责人表示，由于目前我区各地每年城镇居民人均可支配收入都有变化，各地上调的幅度还会综合考虑各种因素，才能确定最后的收入线上调标准。
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利好二
城市外来工可申请
在城市拥有一个属于自己的家，是许多外来务工人员的梦想。按照此次通知要求，今年年底前，地级以上城市要明确外来务工人员申请住房保障的条件、程序和轮候规则。这也是国家住建部首次明确，让保障房惠及外来工。对此，广西将有什么动作？
自治区住建厅保障处有关负责人表示，在今年初的全区建设工作会议上，自治区住建部门已经明确，今年广西的保障房建设，各设区市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。去年10月份，南宁出台的公共租赁住房管理暂行办法中明确，外来务工人员也可以申请公共租赁房，不过对申请者提出了居住年限、签订劳动合同、缴纳社会保险等条件。
国家《公共租赁住房管理办法》在去年5月出台，目前广西除了南宁，其他城市正在出台具体的细则。按照住建部和自治区的要求，我区各地有关公租房的管理，会把外来工纳入保障范围内。由于各地实际情况不同，对外来工申请公租房的要求也会不一样。该负责人说：“不管怎么样，今后我区各城市的外来务工人员，将有望打破户籍限制，被纳入住房保障体系。而且，我区将按照住建部下发的通知要求，年底前让各地级市明确外来工申请保障房条件。”
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利好三
保障房建成绿色建筑
住建部要求自明年起，直辖市、计划单列市及省会城市保障性住房建设，要全面执行绿色建筑标准。自治区住建厅表示，我区将严格执行这一强制性标准，使保障性住房在安全性、舒适性和健康性上与商品房看齐。
目前，广西已有柳州北祥新居和马鹿山小苑两个保障性住房项目，获得绿色建筑设计评价标识一星级认证。今年，广西还将绿色建筑建设任务纳入当年的住房保障工作目标，并与各地签订目标责任书，纳入考核范围。其中，南宁市新设计保障性住房执行绿色建筑标准的，达到50%；柳州、桂林至少有2个项目执行；其他城市至少1个项目执行绿色建筑设计评价标识一星级及以上认证。
自治区住建厅表示，今后我区在扩大保障范围的同时，会合理规划选址，尽可能将保障性安居工程安排在交通便利、配套设施齐全的地段。今年，我区在确保项目开工的同时，重点加快结转项目和配套设施建设进度，做到配套设施与主体工程同步规划、同期建设、同时交付使用。
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利好四
鼓励民间资本参建
此次住建部通知还提出，健全鼓励民间资本参与租赁型保障性住房建设和运营的机制。这表明公租房可能受到更多重视。增加公租房，进入大城市的外来人口将多一个居住选择。在我区，对民间资本参与公租房建设，还有政府贴息等优惠政策。今后，我区还将鼓励和扩大民间资本，参与公租房项目建设，圆更多城市“夹心层”住房梦。
据悉，今年，我区计划开工建设各类保障性住房13.89万套(户)，基本建成10万套，分配入住9万套；完成农村危房改造10万户以上。加上往年结转的项目，全区实际在建保障房近60万套，这将为扩大保障房覆盖范围奠定基础。
同时，2013年广西将全力组织建设保障性住房，确保按时完成开工率、竣工率和入住率目标，大力拓宽保障性住房覆盖面，把农民工、外来务工人员、上岸渔民等群体纳入城镇保障性安居工程范畴，并重点抓好各类棚户区的改造工作，解决好棚户区群众的居住困难。
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