[摘要] 重庆市长黄奇帆在接受其专访时预计,“明后两年房产税可能会在全国推广,并将成为抑制房价上涨的一个长期调控工具。”个人住房房产税的全国化进程,初露提速迹象。
房产税的化推广,已蓄水多时。据刘桓称,在“十一五”期间,相关部门已经有推房产税的打算。刘桓透露,之前有10个城市都在试点名单之中。
刘桓进一步说,目前还不能有一个统一的模板,是因为房屋土地市场情况差别很大,不能一刀切。所以财政部也给了地方政府空间,“给一个笼子,只要在这个笼子内,鸟可以随便飞。”
地方政府试点房产税需要经过国务院机构和税务执法机关审批。
刘恒认为,其实小地方试点房产税,摸索起来效果更好。推广的影响不大,房地产登记也更健全,“大中小城市应当一起上(试点)。”
“房产税的占比 需进一步估算”
值得一提的是,在前述路透社的报道中,黄奇帆还强调了房产税对于抑制房价的长期作用,“重庆是大城市中没有采取限购的城市,因为房产税已经发挥作用了,重庆市的房价连续很长时间都在70个大中城市房价的排名中靠后。”
黄奇帆称,限购只是一种过渡性行政调控手段。
重庆市财政局局长刘伟昨日也称,从长远来看,房产税对高端房具有遏制作用,对控制房价、地价也将起到作用,并将和公租房一起肩负起“高端有约束,低端有保障”的任务。刘伟说,政府并不在意能收多少房产税,如果房价下降,税收收入减少,政府乐见其成,房产税收入将全部用于公租房建设。
刘桓则说,房产税的目的是调控房产市场,最主要的是为地方政府提供稳定可靠的税源。
胡怡建也称,房产税的主要功能是调整地方税源结构。
据胡怡建称,在地方税收中,房地产行业税收仅占比5%至6%,地方税收的大头是营业税。“应当把房地产行业税收征收的重点从房地产开发环节,转移到二级市场的转让和持有环节。”
“至于存量房是针对高端住宅还是异地买房,还在研究中。对房产税占地方税收的估算还没有完全结束,包括土地出让金在内的各类地方预算外收入一年五万多亿,完全靠房产税是不可能的,房产税的占比还需要进一步估算。”刘桓说,房产税针对存量房征税是趋势。
刘桓同时表示,上海版和重庆版房产税的两种不同思路,这说明地方和有关部门还缺乏统一的认识和看法。重庆主要针对高端住宅,容易顾此失彼,这只是房产税的附带目的,而上海针对炒房行为,目标更接近房产税的主要目的,即对闲置房征税。
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