[摘要] “一亩地,两头牛,老婆孩子热炕头”,这是民间语言对传统农民和农村生活的生动描述。自家庭联产承包责任制全面推行以来,解脱束缚的传统农业获得了长足发展,但一家一户“各自为战”的经营模式面临的种种困难也日益凸显。
规范化推进土地流转
党的十七届三中全会站在农民的立场上明确提出了土地流转要坚持三个原则,即“农村土地流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益”。南宁市在推进土地流转工作中始终坚持规范化管理、提升信息服务水平,充分尊重农民意愿、切实维护农民利益,得到了上级领导和广大农民的一致好评。
根据《南宁市农村土地承包经营权流转实施细则》,到目前为止,全市已建立1个市级、10个县(区)级、55个乡镇级、30个村级农村土地承包经营权流转服务中心(站)信息平台,落实配套资金380万元。
为了适应南宁市统筹城乡改革发展新形势,稳步推进土地流转,解决农民流转土地信息渠道不畅、空间过小等问题,南宁市在全区率先利用政府信息网搭建开通了“南宁市农村土地流转信息平台”,该信息平台网站于2011年9月正式运行启用,对规范并加快我市农村土地流转起到了积极作用。
“土地流转将开启城乡一体化的新路径。”华南农业大学经济管理学院院长罗必良教授认为,土地流转能够有效改善土地资源配置效率,进一步激活农业剩余劳动力的转移,为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间;另一方面,构建和规范农村集体建设用地的流转机制,可以使农民更充分地参与分享城市化、工业化的成果,显化集体土地资产价值,促进农民获得财产性增收。随着南宁市土地流转工作的稳步推进,我市农业发展必将迈上一个新的台阶。
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