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南宁动真格改造城中村 10年后快环内再无城中村

广西新闻网  作者:潘登 周珂  2013-04-07 09:13

[摘要] 南宁市政府要力争在10年内,基本完成对快环道内城中村的改造,而像白沙村这样沿江地带,要在3到5年完成。

 

改造·解读

6问城中村改造

过完年,村里就通知部分村民要交纳房产证,并统计家庭人口数,南宁市白沙村村民雷德亮心里清楚,说了多年的城中村改造,看来要真正实施了。

不过他的心里也有顾虑,即使不干活,家里的房子每个月租金都有好几千元,万一房子拆了,他的持续固定收入如何保证呢?今后享受哪些待遇?如何补偿安置?这些无疑成为了城中村村民面对改造时最关心的问题。

【1问】

村民能获得哪些保障措施?

疑问:城中村村民为农业户口,孩子读书时往往因为户口问题受限,那么农村改造后,这些问题会得到解决吗?

解答:《意见》明确,城中村整治改造后的教育、医疗、交通、治安、消防、环卫等管理工作纳入城市管理体系。鼓励进行城中村改造的同时进行改制工作,早日实现改造改制后居民纳入全市社会保障体系,切实做到“同城同待遇”,深化村集体经济组织转制改革,加快剥离其承担的社会公共服务职责。

【2问】

建筑面积的标准怎么定?

疑问:建筑面积是改造补偿的基础,村民陆先生认为,当初建房子时,宅基地是按人头算的,因此村里有人的房子大,有人的房子小,如果要改造在核算建筑面积时会不会有一个标准?

解答:核算面积时,将由基准建筑面积来作为确定“拆一补一”复建补偿面积和货币补偿金额的依据。

城中村整治改造范围内住宅拆迁补偿安置的基准建筑面积,可由城区政府(开发区管委会)或其会同村、村组根据改造范围内村民现状住房面积、整治改造成本等因素综合确定。

没有确定拆迁补偿安置基准建筑面积的改造项目,住宅房屋被拆迁人选择复建补偿的,被拆迁房屋属合法建筑的部分,按“拆一补一”给予补偿安置。

【3问】

有几种补偿方式?

疑问:在日常的拆迁补偿中,会有货币补贴,有产权置换,那么城中村改造中,将由哪些补偿方式可以选择呢?

解答:根据《意见》,城中村整治改造范围内的原有合法产权的房屋,被拆迁人可以选择复建补偿、货币补偿,或者二者相结合的补偿安置方式。合法建筑外的部分,可参照《南宁市人民政府关于“项目建设年”集体土地房屋拆迁补偿安置工作有关问题的通知》(南府发〔2009〕37号)进行处理。因综合整治改造或征地拆迁拆除房屋已安置的,全面改造时不得重复补偿,仅享受产业安置。也就是村民可以选择复建补偿、货币补偿,或者二者相结合的补偿安置方式。

【4问】

补偿的标准是怎样的呢?

疑问:补偿既然有3种方式可以选择,那么这些补偿的标准都是怎样的呢?

解答:关于复建补偿标准,可以分为两种情况。一是已经确定拆迁补偿安置基准建筑面积的改造项目,住宅房屋被拆迁人选择复建补偿的,被拆迁房屋的合法建筑面积,在基准建筑面积内按“拆一补一”的原则给予安置。不过,原则上人均面积不超过80平方米。人均住宅合法面积超过80平方米的,超出基准建筑面积部分不再实行安置,按被拆迁房屋市场评估价给予货币补偿。在村民自愿的基础上,超出基准建筑面积部分的货币补偿可折算成股份参与集体物业分红,或按2∶1折算成商业物业面积的方式进行补偿安置。被拆迁房屋不足基准建筑面积部分的,被拆迁人可以按安置住房成本价购买。

二是对于没有确定拆迁补偿安置基准建筑面积的改造项目,住宅房屋被拆迁人选择复建补偿的,被拆迁房屋属合法建筑的部分,按“拆一补一”给予补偿安置。如果是商铺等非住宅物业,只要是合法的,原则上由改造主体按“拆一补一”进行等面积补偿。

货币补偿标准根据被拆迁房屋的面积、区位、用途等因素,由城区政府(开发区管委会)或其会同村集体经济组织委托有资质的评估机构确定,其中住宅房屋基准建筑面积以内的货币补偿标准,不得低于南宁市集体土地住宅房屋拆迁补偿的货币指导价。

【5问】

非本村村民房屋拆迁如何补偿?

疑问:现实中,在有些城中村中,存在非本村人建造或是由本村人建造又卖给了外人的房屋,这些房屋遇到城中村改造如何补偿呢?

解答:对于非本村村民建造或购买的房屋,《意见》规定,已领取房地产权证的,经改造项目的集体经济组织同意并协商一致的,原则上按产权面积予以复建安置,也可选择货币补偿,但不得享受产业安置。

【6问】

城中村改造中的安置房如何交易?

疑问:在城中村改造中,有些村民家庭可能会将安置房出售,这些安置房如何交易呢?

解答:全面改造项目的安置房(含非住宅回建安置房)可以办理国有房地产权证,并注明未办理土地有偿使用手续。当安置房需要交易转让时,房屋业主应当按照基准地价的40%缴交国有土地使用权出让金,然后再上市交易。

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