[摘要] 《瞭望》新闻周刊在基层调研中发现，尽管各级政府对新一轮城镇化进程热情和干劲十足，但在具体执行中对新型城镇化的理解和执行存在着不少令人忧心的偏差。拨正和辨析干扰中国特色城镇化道路的误区和争议，变得十分迫切。
产业支撑城镇化，还是城镇化服务GDP
推进城镇化，必须加强产业支撑，才能提升转化农民、吸纳就业的能力，筑牢城镇化的经济基础。但本刊记者在采访中看到一个较为普遍的现象：“捡到篮子都是菜”。在某县省级小城镇试点镇，满眼都是大拆大建，厂房林立，采矿、水泥和冶金等落后产业与汽车、光电等企业混杂在一起。
据镇负责人介绍说，该镇实际城镇化率已经达到96%，4万多人中农业人口已不足4%。本刊记者了解到，该镇原本就是所属市和县的工业经济园区，其GDP产值分别占了所属市和县的1/4和1/2。之所以力争进入小城镇试点镇，也是为了将小城镇试点的优惠政策向这个工业园区集中。
这样的景象在中西部表现得更为明显。不少市县把城镇化建设中的产业支撑，异化为招商引资，热衷于追逐像富士康这样的大规模用工企业，因企造城，在河南和四川等地短时间十几万工人聚集成城的现象众多。一旦这些大企业出现经营困难甚至倒闭，这种把城镇发展捆绑在某个大企业上的做法就会带来不可弥补的后果。
城乡一体化还是城乡“一样化”
据媒体报道，受新一轮城镇化热潮的推动，当前酝酿撤县设市（区）的县就有上百个，而仅仅在广东、贵州、云南、陕西4个省份，就有60多个县提出撤县设市（区）。本刊记者在调研中充分感受到了这种现象的背后，更多是把城乡一体化建设变异为城乡“一样化”建设。
比如，盲目撤并村庄，贪大求洋，忽视农业生产特性；盲目统一改造农居，建造兵营式的村镇社区，忽视基础设施建设，忽视传统民居的个性，大量破坏历史文化遗产，同时也使农民丧失分享乡村旅游潮的财富机会；盲目安排村镇整治时序，村路还是土路，农田里浇筑了水泥路。村民饮水困难，玉米地里铺上了自来水管等等怪相。
“历史上看，凡是用城市发展规律取代农村发展自身规律时，三农问题就会恶化。”住房和城乡建设部副部长仇保兴曾就此指出，农村和城市有各自不同的发展规律，“城乡一体化发展不是搞一样化发展，而是要追求两者差异化，互补协调发展。”他举例说，法国37万个村庄风貌200多年都未改变，一样走上了现代化。
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