[摘要] 转作风，抓实干，勇创新，求突破……去年，市房屋征收办以服务基层、服务群众、服务项目为重点，房屋征收工作亮点频现，全年完成征收面积63.88万平方米，完成全年目标127.76%,同比增长56.19%。
转作风，抓实干，勇创新，求突破……去年，市房屋征收办以服务基层、服务群众、服务项目为重点，房屋征收工作亮点频现，全年完成征收面积63.88万平方米，完成全年目标127.76%,同比增长56.19%。其中，“凌铁大桥”项目、200KT/A高精度铝合金板带材料加工技改项目、长堽路拓宽项目（一期）等一批影响项目推进的“老大难”问题有效解决，香港街、水街、历史文化街区等旧改项目进展明显。
●突出群众路线，与被征收人良性互动
市征收办抽调精干力量，组成征收工作队，走街串巷，采取至少3次入户宣传交底的工作方式，对被征收户进行广泛深入、细致耐心的思想动员；对疑问大的被征收户，采取“一对一”或“组团式”办法，把工作做到每个人头上；对极个别“钉子户”采取大密度、强力度、广角度的宣传攻势，不厌其烦，反复工作；针对被征收人的不同情况，把政策讲清，帮助群众算好长远账、利益账，真正做到晓之以理、动之以情、明之以法，消除群众顾虑，用诚心开展工作，获得了群众的理解、支持和配合，达到与被征收人的良性互动。
●公平补偿落实政策，做到合法公正
政策上的支持。项目推进中，市政府在政策上给予极大的支持。一是在被征收单位的安置上，市政府积极协调，在规划定点、容积率等规划指标方面给予支持；二是在被征收户的安置上，积极协调解决安置房源，加快回迁安置房、拆迁小区建设等，力行“先安置后搬迁、先补偿后搬迁”理念；三是政府统建安置小区，以成本价向被征收人提供安置房，产权调换安置房，按套内面积1∶1调换，公摊面积与被征收房屋公摊面积差额部分不计算差价，以保证套内面积“征一还一”，确保被征收人居住面积不减少。
切实考虑被征收人的利益。本着生活水平不降低、居住条件有改善的原则，一是补偿标准明确，不低于类似房地产市场价格，选择货币补偿，不受限购政策限制，放弃购买安置房而选择货币补偿，将增加20%的货币补偿；二是保护弱势群体，对困难户、小面积户给予保底补偿，保证被征收户“居者有其屋”；三是既要政策能承受，还要群众能接受，更好地维护被征收人的合法权益；四是在签订拆迁补偿安置协议时，既尊重历史原因，又做好新旧政策衔接，实事求是，对因历史原因形成的无证房屋和“住改非”问题，给予妥善解决，适当补偿；五是合理配置安置房源，力争就近安置、现房安置，鼓励和引导被征收人异地安置，让被征收人真正体会到补偿政策带来的实惠和搬迁后生活品质提升带来的实惠。
切实体现公开、公平、公正原则。在房屋征收工作中，坚持以公共利益为前提，努力做到征收程序、补偿安置、行政裁决公开透明、合法公正。在征收程序上，坚持与征收条例严格对接，强化建设项目性质、征收主体、征收程序等合法性审查，确保项目征收合法合规，补偿方案制定科学合理，维护公平、公正的社会秩序；在选择评估机构时，赋予被征收人选择的权利；在做动迁工作时，做到补偿政策公开透明、补偿标准公平统一，实现和谐征收；在作出补偿决定（行政裁决）时，充分调查取证，细致耐心调解，及时认真听证，做到合法公正。
●司法介入措施得力，促进征收工作的开展
对违法建筑坚决认证和查处。市征收办确立“先拆违再拆迁、拆违拆迁互促共进”的工作思路，规划、建设、国土、住房保障、城管等部门加强协调，形成合力，按照职能分工，加强对违法建筑的认证和处理。2013年以来，各城区政府组织对本城区部分违法建筑进行了查处，起到了一定的震慑作用，有力促进了征收工作的开展。
对不良现象坚决遏制。去年，市征收办坚持“两手抓”，“一手抓谈判，一手抓强制”，做到法、理、情三者兼顾的同时，对少数人只顾个人利益而损害公共利益、“漫天要价”的无理行为进行“曝光”，一方面用公众对这种不良行为进行声讨和形成舆论压力，促其思想转变，心里预期理性回归，另一方面要及时启动司法强制执行程序，以强拆促拆迁。
突出司法强制执行对公共利益的“维护”作用。对于拒不配合的少数“钉子户”，及时申请司法介入，形成“高压”态势促搬迁。
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