[摘要] “小区内的垃圾已好几天无人清理了，垃圾越来越多，气味难闻，我们的生活受到了严重影响！”近日，南宁市三元小区黄先生来电，称该小区的物业管理公司9月1日撤出小区，现在小区一片混乱，垃圾满地，治安糟糕
“小区内的垃圾已好几天无人清理了，垃圾越来越多，气味难闻，我们的生活受到了严重影响！”近日，南宁市三元小区黄先生来电，称该小区的物业管理公司9月1日撤出小区，现在小区一片混乱，垃圾满地，治安糟糕。记者深入该小区调查，发现在这些现象背后，隐藏着复杂的原因。
现场：
居民生活在垃圾堆里
9月5日下午，记者来到三元小区，一进门便看到该小区内的道路两旁垃圾成堆苍蝇乱飞，阵阵恶臭更是迎面扑来，从旁边经过的居民无不绕道而过。在三元小区门口治安亭旁的公告栏前，记者看到了一张落款为“广西好运来物业管理有限公司”的通知，通知上写着，由于二期、三期的物业及垃圾费收取不上，公司难以维持，经物业公司领导决定，于2010年9月1日暂对二期、三期的业主停止一切服务。而对已经交纳9月份物业及垃圾费的业主，公司将尽快做好账目统计后全额退还，退还时间另行通知。
一位居民告诉记者，物业没有宣布退出小区二期、三期之前，这里也曾发生过垃圾无人清理的状况，原因是很多业主没有按时交纳物业费。自从9月1日物业退出管理后，居民们的垃圾更无人处理，一开始大家都把垃圾丢在每栋楼的楼下，过了几天发现堆放的垃圾实在太臭了，就有人把垃圾丢到了小区羽毛球场旁边的围墙下。顺着居民的指点，记者果然在一堵围墙下看到了堆积如山的垃圾堆，燃烧垃圾产生的刺鼻烟雾四处弥漫。
“不单单是生活在垃圾堆里，我们的财产安全也得不到保障。”居民黄先生说，他们家就被小偷光顾过，而且还是光天化日之下开门入室行窃。“我老板中午出去买个菜，回来就发现现金、金项链、金戒指、数码相机等都被偷了，价值6000多元。”黄先生说。还有小偷公然开车来行窃，50多公斤的保险箱直接被搬上车拉走。如今，小区内无物业、无保安，又脏又乱，小偷猖狂，让居民担心，大家每天在外上班都是提心吊胆的。
疑问：
撤走的物业与小区业主并无合约？
好运来物业为何说退出就退出？三元小区二期、三期业主，究竟为何不按时交纳物业管理费？据该小区一位知情业主解释，这是因为撤走的好运来物业公司，根本就不是通过正常程序选聘来的，也没有与业委会签订任何合约协议。
据这位知情业主透露，自从小区的前期物业捷丰物业公司2008年10月15日撤离以后，小区就再也没有物业进驻，主要是因为小区并未召开过业主大会，也没有重新选聘新的物业公司。当时，南宁市江南区二桥南社区居委会“临危受命”，临时接管了小区的管理工作一直到2009年6月30日。而好运来物业有限公司就是在居委会撤出后进驻到小区来的，当时该物业公司自称先提供服务再收物业费，不久，就有部分业主认可了他们的服务，开始缴纳物业费，但该公司与业委会并无任何聘用合约。
记者向南宁市江南区二桥南社区居委会求证，该居委会书记卢小妹称，居委会的确曾暂时接管过三元小区，按照“属地管理”的原则，居委会有依法维护辖区社会稳定的职责，但居委会不是物业管理企业，自身也没有经费来源，要对三元小区进行管理，产生的管理费只能取自小区业主。再加上小区原业委会成员及一些业主认为，居委会无权收缴物业费，这导致进驻到小区的工作站入不敷出，于2009年7月1日不得不撤离。
但是好运来物业管理公司是怎么进驻三元小区的，卢小妹表示不知情，据居委会了解到的情况，该公司确实不是通过业主大会选聘而来的，也没有与业委会签订任何服务协议，因此很多业主以该物业公司进驻不合法为由，拒绝缴纳物业管理费，到2010年9月8日，好运来物业公司为三元小区提供物业服务就满一年了，但因收不上物业及垃圾费，公司难以维持，只能提前撤出小区二期、三期物业。
根源：
没有业主委员会的“奇怪”小区
那么三元小区的业委会为何不组织召开业主大会，在前期物业合约结束后立刻选聘新的物业公司，反而将自身陷入“无人管理”的境地呢？记者通过调查，了解到了一个让人惊讶的事实：该小区没有业主委员会。
据该小区原业委会成员介绍，2006年6月7日，三元小区第二届业主委员会改选成立后，便以账务不清等原因想炒掉该小区二期、三期的前期物业捷丰公司。“2005年12月31日，捷丰公司的合约便到期了，我们于2007年6月份就申请召开业主大会，想要选聘新物业。”但这位原业委会成员说，炒掉前期物业耗时很久，双方矛盾越来越激化，甚至发生了肢体冲突。而且申请召开业主大会的事，有关部门却以该小区不稳定为由一拖再拖，不予同意。等到2008年6月7日第二届业委会任期已满后，该小区既没有召开过业主大会，没有炒掉前期物业捷丰公司，也没有选聘出新的物业公司，更没有选出新一届业委会。而前捷丰公司最后是因为无法收取到物业费而撤出的。
这一系列的“多米诺”连锁反应让三元小区“沉疴”颇深，居委会接管不下去，好运来物业公司突然出现最后也撤出二期、三期，也都是因为第二届业委会没有成功召开业主大会所致。
据卢小妹介绍，其实，早在二桥南社区居委会接管三元小区期间，南宁市不少物业公司都盯上了这块“肥肉”。但得知三元小区的复杂情况后，这些公司都打起了退堂鼓。因为如果这里的业主不能按时交物业管理费，任何一家物业公司都无法在三元小区立足。
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