[摘要] 从事过房地产开发的刘强(化名)20日爆料称，超规建设在此前的很长一段时间内，曾是房地产开发的一个“潜规则”。少数无良企业恶意钻政策缝隙违规超建，购房者多年都无法拿到房产证。
从事过房地产开发的刘强(化名)20日爆料称，超规建设在此前的很长一段时间内，曾是房地产开发的一个“潜规则”。少数无良企业恶意钻政策缝隙违规超建，购房者多年都无法拿到房产证。
即使补交罚款
成本也比配套费低
“这种事情我们以前也做过。”刘强开门见山，“不过现在政策严了，特别是规划审查严格了，这种钻政策漏洞不当获利的路子基本上堵住了。”
刘强称，超规建设在房地产市场绝非个例，造成这种现象的客观原因就是人工施工，施工过程根本无法像工业制成品一样精准，“建成后的实测面积一般要比规划面积大，个别项目也曾出现过比规划面积小的情况。”
正是因为这种客观实际情况，刘强也证实，过去很长一段时间里，济南职能部门在办理建成小区的房产证时，执行一种允许误差5%的政策，“也就是说，建成后实测面积超过规划允许的面积5%以内，办理房产证不受影响。面积超过5%以上，开发企业补交罚款，补充规划后同样也能办理房产证。”刘强称，在他参与的一个项目中，就是采用这种方式办理了房产证。
在刘强的描述中，这种政策成为后来一些不良开发企业钻漏洞的主要渠道，这些企业在审批规划中，有的刻意少报面积，实际建成后再补交罚款，完善手续。至于不良开发企业为什么这样做，其中自然有不当得利的考虑。
刘强算了一笔账，根据相关规定，申报规划后，每平米需要交约240元包括城市配套费在内的费用，按照高层每平米建安成本2000元计算，这笔费用占到建安成本12%，多层、小高层占建安成本比例更高。
刘强称，一个规划面积30万平米的小区，仅这一部分费用就达7000多万，而如果规划面积少报一部分，或者实际建设过程中超建一部分，利用5%的误差政策，减免一部分规划面积，超过面积5%的部分，利用各种渠道打通关节，通过交一部分罚款完善手续，“补交罚款后的成本一般要比配套费金额低，这样开发企业才有利可图，实际上是偷逃应交的配套费。”
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