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如何看待稳增长条件下的房地产调控

————访住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹

经济日报  2012-10-25 11:09

[摘要] 最新数据显示,近几个月的房地产市场出现了小幅波动,从价格微涨到稳中略降。造成波动的原因是什么?房价会不会大幅反弹?

 

进一步平衡供需矛盾

控制住投机性需求,保障好困难者需求,自住和改善需求就有条件充分发挥市场配置资源的作用

记者:当前,开发商观望情绪比较重,用地计划的落实率较低,这是否会影响未来房地产市场的供给?应如何看待调控与房地产市场供需平衡的关系?

秦虹:目前,可能存在的问题是不同城市在供求平衡上差异较大,部分城市库存量仍然较大。对供求矛盾大的城市需要坚决执行好当前已有的调控政策,加快加大普通商品住房的供给,除了保证土地的优先供给外,还应在信贷上增加对普通商品住房建设的支持。

同时,应该继续改善供应结构。从当前市场情况来看,群众最需要的是中小套型、价格合适的普通住房,因为它既能满足居住需求,又与多数家庭经济能力相适应。因此,既要增加总的供应量,又要解决供应的结构性矛盾,扩大普通商品住房的供应规模,加快落实土地供应计划,加快普通商品住房的规划、开工建设和销售审批等,着力增加有效供给。

当前所进行的房地产调控,包括房地产业的科学规划、规范市场秩序、使价格合理回归,都是为了促进房地产业的长期稳定和可持续发展。从长远看,应逐步完善调控手段,更加注重市场和法制手段。

记者:应该如何看待保障房建设与房地产市场的关系?

秦虹:保障房需求是住房需求的另一端,尽快将已投资建设的保障性住房建设和配套完善投入使用,可以及时改善中低收入家庭的住房困难,有利于稳定相当部分居民的市场预期,减缓购房的恐慌心理,有序地释放需求,平衡市场的供求关系。

如果能做到解决住房需求两端的问题,即控制住投机性的需求,保障好困难者的需求,中间部分的自住和改善需求就有条件充分发挥市场配置资源的作用,还原市场自身运行规律。

四季度土地供需或将双增

国土资源部日前发布的《2012年第三季度主要城市地价监测报告》显示,第三季度,主要监测城市地价总体水平为每平方米3093元,地价水平总体平稳,环比略升。此外,地价同比增速继续放缓,连续五个季度回调。

专家预计,四季度土地供需将双向增加,市场活跃度有所上升,全年土地市场整体将处于盘整态势,地价不会出现大幅涨跌。

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