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国土部五招防地王 闲置地两年半减少不到3%

第一财经日报  作者:刘展超 柳九邦  2012-12-19 09:01

[摘要] 楼市回暖了,土地市场复苏了,国土部开始担心,“地王”的回归别触动了楼市调控的底线。

 

五招防“地王”

对于“市场异动三类城市”,国土部的招是“保总量”,具体的标准是,“市场异动三类城市”的商品住宅用地供应总量,原则上不低于过去5年年均商品住宅用地实际供应量。

有了总量,尚不足以抑制偶尔出现的价格极值,因为房地产开发商可能会“抢地”。于是,国土部的第二招是好地坏地“掺着卖”。

廖永林称,要按照区域协调、远近兼顾,好坏搭配、大小互补,用途兼有、品种齐全等原则,同时推出多宗地或安排同时出让。对优质地块要均衡推出,避免成交过于集中。

这也是一举两得的办法,同时也旨在“减少流标流拍”。廖永林说,今年上半年,由于购地意愿不足,很多土地推出后流标流拍或无人申请。对这些土地,可以和一些条件好的土地放在一起供应。

万一还是出现“地王”怎么办?国土部还有三招,分别可以叫做“化整为零”、“以工代价”和“提高门槛”。

“化整为零”是对总价较高的地块,实行分割处理,划为多宗地供应。

“以工代价”是对可能出现过度竞争的地块,选用“竞地价、竞配建”等多种竞价方式,或招标出让,或提高付款难度。“竞地价、竞配建”也就是把购地企业的一部分价格成本转移到配建成本中去,这种办法北京等地今年已经多次使用。

“提高门槛”则是,加强竞买人资格、购地资金合规性审查,防止有不良行为的企业、违规资金进入市场,避免过度竞争、恶性竞争形成高价地。

这些办法,除了能从算术上让高价地的价格显得低一些之外,也能起到保持地价信号平稳,给倾向于过热的市场泼冷水的作用。

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