[摘要] 中共中央政治局日前召开会议提出:“积极稳妥推进城镇化,增强城镇综合承载能力,提高土地节约集约利用水平,有序推进农业转移人口市民化。”在12月中旬举行的中央经济工作会议上同时指出,城镇化是扩大内需的最大潜力所在,城镇化和市民化齐头并进,会形成巨大的内部需求,从而形成新的经济动力。
延伸阅读:规划接踵出台 多地城镇化高调提速
福建、云南等地近期出台城镇化体系建设规划方案,高调发布城镇化目标。随着城镇化概念的升温,建材、水泥、农业等行业板块引领A股市场的反弹行情,资本市场开始出现针对地方城镇化方案的“炒地图”行情。
地方政府加速推进
随着中央经济发展思路的明确,城镇化确定为今后中国经济增长的重要动力。各地城镇化规划方案接连出炉,基建投资、城区规划调整以及农村人口市民化成为地方政府推进新型城镇化的关键词。
以基建投资为例,福建近日发布推进城镇化发展十二条措施,提出加快厦门地铁、厦漳泉1号线以及福莆宁城际轨道交通等项目建设。江西省住建厅提出“建筑业助推新型城镇化建设”,2015年全省建筑业总产值将突破4000亿元。
云南、福建、安徽、湖北等地的城镇化方案均提出打破行政区约束,进行跨地区资源配置,打造符合地方特色的城镇群建设。云南省日前公示《滇西南城镇群规划(2012—2030)》以及《滇东南城镇群规划(2012—2030)》,提出建设滇东轻工产业为主的沿边城镇群。福建提出推动福州和厦漳泉两大都市区建设,加快区域金融、医保、交通等同城化工作。
推进农业转移人口市民化、突破城乡“二元制”户籍制度成为新型城镇化建设的重要内容。哈尔滨、南宁两地政府近日发布有关改革户籍管理制度的政策,取消农业和非农户籍划分,建立城乡统一的户籍管理制度。统计数据显示,农村人口市民化有望为上述两地吸纳300万城市新增人口,进而带动3000多亿元投资需求。
多个地方政府公布的城镇化建设目标显示,城镇化速度将大幅提升。例如,贵州省公布的城镇化体系规划显示,2015年全省城镇人口将增加至1450万人左右,到2020年城镇化率达50%左右,而目前贵州的城镇化率为35%。
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