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谭志宏:广西北部湾经济区区域经济发展若干理论

————结合房地产业发展实证研究之初探

房天下  作者:谭志宏  2012-12-11 09:31

[摘要] 房地产驱动城市化——城市化促成城市圈——城市圈为主体形成区域经济的路径,是不可或缺的路径,其存在的本身,就将区域经济的发展与城市圈发展、城市化发展、房地产业发展紧密联系在一起了。为此,笔者对广西北部湾经济区区域经济发展若干理论结合房地产业的发展实证研究做初步探索。抛砖引玉。

 

四、区域中心城市首府南宁经济发展与区域经济增长极理论实践

1、区域经济的增长极理论

区域经济的“增长极”理论概念是法国经济学家佩鲁1950年在其论文《经济空间:理论与应用》中首先提出来的,他认为经济发展的主要动力是创新,而创新总倾向于集中在某些特殊的领头产业,这种产业对其他产业具有很强的支配效应、连锁效应和推动效应,通过外部经济和产业之间的关联乘数效应推动其他产业的发展。如北部湾经济区的工业、服务业(包括房地产业)。之后,法国经济学家J.R.布戴维尔将“经济空间中的增长极”改造成“区域空间上的增长极”,此时的增长极被认为是主导推进型产业在空间上的集聚体。

点轴开发理论是增长极理论的延伸,但在重视“点”(中心城镇或经济发展条件较好的区域如北部湾经济区的首府南宁)增长极作用的同时,还强调“点”与“点”之间的“轴”即交通干线的作用,认为随着重要交通干线如铁路、公路、河流航线的建立,连接地区的人流和物流迅速增加,生产和运输成本降低,形成了有利的区位条件和投资环境。产业和人口向交通干线聚集,使交通干线连接地区成为经济增长点,沿线成为经济增长轴。

2、南宁发展利用增长极理论的实践以及建议:

南宁作为广西北部湾经济区核心城市,要抓住广西北部湾经济区开放开发的历史机遇,加快经济发展,成为“增长极”。建设面向东盟的区域性国际城市和广西“首善之区”。

在南宁建设区域性国际现代物流基地,在边境建设商贸物流基地和边境综合保税区;构建南宁区域性金融中心,建设包括商务投资、金融、港口航运、产品质量检验检疫、旅游、劳动力、科技、文化等综合性和专业性信息在内的中国-东盟区域性国际信息交流服务中心。无庸置疑,开发肯定会带动广西北部湾经济区的房地产业,适应不同群体的住房需求进行建设。将加快经济适用房特别是廉租房建设,切实解决城市低收入家庭住房困难。发挥生态宜居特色,集聚人口和产业,房地产业健康发展。 具体有以下八点建议:

、 “增长极”优势要充分发挥。

经过改革开放30多年的建设与发展,南宁已经具备了一定的条件,形成了优势:如:首府政治中心优势;中国东盟国际交流平台优势;经济、金融、信息、文化等优势;科技、教育、人才优势;环境、政策等优势。南宁在广西北部湾经济区开放开发中起到向东盟各国开放的重要窗口和承接泛珠三角区域产业转移、辐射、带动。

第二、 加强城市基础设施建设。

城市基础设施薄弱是制约南宁建设区域性国际城市的首要因素,在广西北部湾经济区开放开发中,南宁城市发展在城市交通运输干线、城市基础设施等方面先行发展。依托区位优势和深水良港优势,大力发展海洋运输,加快构建沿海和城市保税物流体系。充分利用中国-东盟博览会形成的平台,大力发展国际经济贸易和服务贸易,建设南宁区域性国际现代物流基地。依托边境贸易、边境出口加工、跨国旅游,建设边境商贸物流基地和边境综合保税区。形成面向东盟、连接西南、通达珠三角的高效便捷低成本物流服务体系。

第三、 做大会展经济。

把中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会办得更有特色、更有成效,依托平台品牌,培育会展主体,开拓会展市场,做大会展经济。带动酒店业、对外贸易、航空等行业的发展。成为的会展新城市、大城市。商业地产将作为载体。

第四、 大力发展金融业。

引进各类金融机构,大力发展银行、保险、证券、期货、信托等金融业,加快培育金融市场,组建一批新的投融资公司,探索建立产业投资基金,积极发展创业投资企业,利用资本市场直接融资,加快中小银行重组、改革步伐,构建南宁区域性金融中心,形成现代化金融服务体系。房地产业就是金融行业最重要的共生产业,金融业的发展无论对实体经济还是对资本市场,房地产都占大头。

第五、 发展旅游经济。

立足旅游需求,发挥特色优势,依托中国旅游城市,把北部湾经济区培育成为区域性国际旅游目的地和旅游促进中心。完善旅游产品体系,依托国家4A级以上旅游景点,打造旅游精品,构筑泛北部湾旅游圈。加强旅游基础设施和公共服务体系、安全与质量保障体系建设,大力提升旅游业服务水平。旅游地产将掀起小高潮。

第六、 人才高地战略。

将科教兴市、人才强市作为推进首府南宁城市科学发展的主体战略,不断强化科教兴市战略,实施人才工程,通过制定南宁城市开发、引进、使用人才的若干政策和规定,建立适应广西北部湾经济区开放开发的用人机制。

第七、 信息中心建设。

大力推进电子商务,积极发展地理信息、动漫等数字内容产业。加快行业信息化应用,建设包括商务投资、金融、港口航运、产品质量检验检疫、旅游、劳动力、科技、文化等综合性和专业性信息在内的中国-东盟区域性国际信息交流服务中心。

第八、 大力做好环保促进房地产业健康发展。

立足城市生态环境保护,推进“中国绿城”和生态园林城市建设。适应不同群体的住房需求,加强房地产市场的政策引导和调控。加大商品房供给结构调整力度,增加投入,加快经济适用房特别是廉租房建设,切实解决城市低收入家庭住房困难。促进房地产业健康发展。城市建设不仅需要加快量的扩大,而且更好注重质的提高。在城市经济快速发展的同时,南宁要坚持抓好城市生态环境建设。近年来,南宁城市生态资源得到切实保护,环境质量始终保持着良好的状态,天蓝、水绿、山青、景美已成为美好的现实。在创建园林城市活动中,南宁市相继获得“园林绿化先进城市”“国家园林城市”等称号之后,又获得“联合国人居奖”,成为创造优美城市环境、建设广西“首善之区”和当好广西科学发展的排头兵。

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