[摘要] 近日,南宁首部法治蓝皮书——《南宁法治发展报告(2013)》出版,全书共计25万字,由南宁市法学会、南宁市社会科学院、南宁市相关职能部门协作完成,全面反映了南宁市法治发展的状况。该书回顾了近5年来,南宁法治发展的进程、存在主要问题,对南宁法治建设未来的展望,并就目前南宁市法治建设中面临的社会
热点二 城中村
因租金价格相对低廉,“城中村”吸引了大量外来人口租住。据相关数据显示,南宁市“城中村”流动人口达46.51万人,约占全市流动人口总数的35.78%。
●现状:“城中村”治安问题高发
近年来,南宁市建立了一批流动人口服务管理站,实现了信息化管理。从目前看,出租屋管理仍欠规范。一些“城中村”居民为了尽快出租房屋,不会询问租客情况、不查看租客身份证、不进行相关登记等。
屋主的不配合,给“城中村”管理带来很大压力,在“城中村”,打架斗殴、黄、赌、毒等社会治安问题突出,部分辍学青年、社会闲散人员成为南宁刑事案件的主要犯罪群体。
●对策:挂牌出租,推进旅店式网格化管理
建立完善“以证管人、以房管人、以业控人”的工作机制,房屋出租户统一挂牌招租,按照“谁出租、谁负责”的原则,落实出租屋主对承租人信息登记、违法行为、监督报告的责任制,把流动人口和出租屋管理与村民的利益挂钩。
推进流动人口和出租房屋旅店式网格化管理。统一对暂住人员办理暂住人员租房卡,如实登记暂住人员照片、姓名、租住房屋等基本信息,暂住人员凭卡进出大门,停放车辆。
推进流动人口公共服务均等化,推进户籍管理制度改革,解决就业、居住、就医、子女教育等基本民生问题,切实保护流动人口的合法权益,使其真正融入当地社会生活。
热点三 “两抢一盗”
去年,共破获“两抢一盗”案件19762起,打击处理盗抢违法犯罪嫌疑人3445人,侦破了一大批影响恶劣的盗抢案件。
●现状:电动车“飞抢”呈上升趋势
在侦破的“飞抢”案件中,嫌疑人利用燃油助力车、电动车作案数目呈上升趋势,且多携带管制刀具、棍棒等器械。据交警部门统计,目前,南宁市燃油助力车、电动车保有量至少已达70万辆,其无牌无证,也给侦破造成了一定困难。
针对群众反映强烈的“两抢一盗”问题,公安部门保持高压严打态势,取得良好成效。
●对策: 电动车上牌,规范车辆使用
严厉打击“两抢一盗”违反犯罪的方针政策不动摇。随着电动车登记上牌工作的开展,加大对燃油助力车、电动车的规范整治力度,将会让“飞抢”犯罪嫌疑人无处藏身。
此外,针对街面盗抢犯罪分子作案手段机动化、智能化的特点,公安部门将加大对打击盗抢犯罪工作的经费投入,为便衣民警配备技术装备,为实施打击、长效打击奠定坚实的保障基础。
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